在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位(个人)应当持下列材料向城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证:(一)建设工程规划许可证申请表;(二)建设用地规划许可证;(三)土地批准手续;(四)经审定的修建性详细规划(建设工程设计方案总平面图)、建设工程设计方案;(五)法律、法规规定的其他材料。公共设施等建设项目因特殊情况，建筑间距达不到国家和地方规定的日照标准要求的，建设单位应当取得受影响建筑所有权人的同意，达成日照补偿协议，并在办理建设工程规划许可证时，向城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府提交建筑所有权人放弃权利主张的有效证明。符合规定要求的，城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府应当依法予以受理，并在受理之日起二十个工作日内核发建设工程规划许可证。建设单位在取得建设工程规划许可证后，应当按照城乡规划主管部门规定的统一格式，在施工现场醒目位置设置建设工程规划许可公告牌，并在建设工程规划核实前保持公告牌的完整。未取得建设工程规划许可证的建设工程，有关部门不得核发施工许可证，有关单位不得施工、供水、供电。
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规划条件是城乡规划主管部门依据控制性详细规划，对建设用地以及建设工程提出的引导和控制依据规划进行建设的规定性和指导性意见。建设单位或个人应当按照城乡规划主管部门确定的规划条件进行开发建设。任何单位和个人不得擅自变更城乡规划主管部门确定的规划条件。规划条件是直接导控建设用地和建设工程设计的法定规划依据，是规划编制单位和设计单位进行规划方案设计和城乡规划主管部门对方案进行审定的依据和应当遵循的准则。规划条件强化了城乡规划主管部门对国有土地使用和各项建设活动的引导和控制，有利于促进土地利用和各项建设工程符合规划所确定的发展目标和基本要求，从而为实现城乡统筹、合理布局、节约土地、集约和可持续发展提供保障。
推动经济社会数字转型升级，以数字化培育新动能，以新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌，已成为推动经济社会高质量发展、构筑城市发展新优势的必由之路和战略抉择。按照《建设总体规划》，数字大庆建设分为夯实基础、整合提升、深化应用三个阶段，各阶段交叉衔接、迭代升级、循环演进，逐步迈向成熟阶段。 2021年为夯实基础阶段，期间重点推进基础类重点工程建设，全面构建大庆市数字基础支撑体系。 2022-2023年为整合提升阶段，完成重点领域主题库建设，规范数据管理，重点深化共性基础平台建设与教育服务、社区服务、公共安全、市场监管、生态环境治理等重点领域智慧应用建设，实现城市运行态势可视化。 2024-2025年为深化应用阶段，各领域智慧应用实现创新突破，推进数字大庆公共服务和治理能力现代化。营商环境持续优化，组织机制、人才机制、投融资体系保障有力，形成数字大庆建设可持续发展的良好环境。
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