绿化建设责任按照下列规定确定：(一)公园绿地的绿化由市和区、县市容园林行政主管部门组织建设;(二)城市道路、公路等用地范围内绿地的绿化由有关建设单位组织建设;(三)建设工程项目附属绿地的绿化由建设工程项目的建设单位组织建设;(四)铁路、河道、湖泊、水库等管理范围内绿地的绿化由有关建设单位组织建设;(五)绿道由市市容园林行政主管部门、市林业行政主管部门和区、县人民政府组织建设;(六)造林绿化由林业行政主管部门组织建设;(七)郊野公园由市林业行政主管部门和区、县人民政府组织建设;(八)村庄绿化由村民委员会组织建设。除前款规定以外，绿化建设责任不明确的，由所在区、县人民政府根据实际情况，按照有利于建设并方便管护的原则确定。
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建筑工地上出现安全事故责任的划分：正常情况下，建筑工地的责任事故是连带责任，由施工单位、施工班组、受伤人员按照相关责任赔偿。 1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。
规划目的：贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，保护资源与保障发展并重，提高政府利用土地资源进行宏观调控的能力;落实最严格的耕地保护制度，维护农产品安全;落实最严格的节约用地制度，有效控制新增非农建设用地，特别是城镇村新增非农建设用地规模，促进土地资源优化配置和集约利用;改善土地生态环境，增进土地生态安全;调整土地利用结构，优化土地利用布局，使用地结构向生活富裕、生产高效、生态文明的方向不断优化，保证怀化市经济社会持续、稳定、协调发展。
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