县级以上人民政府应当依法将流动到本地的农民工以及与其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，纳入居住证管理范围。公安机关应当为农民工以及与其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母办理居住登记、居住变更登记提供服务。持有居住证的农民工以及与其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，符合规定条件的，可以申请办理居住地常住户口。
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外地人办理居住证的手续： 1、带上当事人的身份证、与用人单位签订的劳动合同、房屋租住合同等资料及证件； 2、去居住地的辖区派出所，按要求填写《流动人口居住登记信息表》、如果有未成年子女随同的，还需要同时填写《随同的未满16周岁人员情况》表、填写《居住证信息登记表》或者《临时居住证信息登记表》（以上两表，名称可能略有差别）； 3、填写完上述资料后，在派出所采集好人相信息，根据工作人员的提示，按时领取即可。
1.未满16周岁或者已满70周岁的；2.在居住地就医、探亲、旅游、出差的；3.在居住地全日制教育机构学习、培训的；4.城市生活无着的流浪乞讨人员在救助管理机构滞站的；5.法律、法规、规章、制度等规定不需要发放居住证的其他情形。
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