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非法低价出让国有土地使用权罪，是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。 根据我国法律规定，非法低价出让国有土地，涉嫌下列情形之一的，应予立案： (1)非法低价(包括无偿)出让国有土地使用权2公顷(30亩)以上，并且价格低于规定的最低价格的60%的; (2)非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的; (3)非法低价出让国有土地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。
非法低价出让国有土地使用权罪的犯罪构成： 1、主体为国家机关工作人员； 2、客体为土地管理法规和国家利益； 3、主观上行为人具有行为的故意； 4、客观上行为人徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的情形。
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