工业用地出让流程：一、公布工业用地出让计划信息。每年年初，市政府依据莱西市国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计划等确定用地范围及用途，由市国土局公布出让计划信息。二、提交用地预申请。有关单位及意向用地单位依据国土局公布的出让信息，向市国土局提交用地预申请，并缴纳3万元保证金。三、确定用地条件。市政府召开联席会议，根据预申请确定的用地项目，组织国土、城建、环保、发改、外经、招商等部门及有关镇（街道、经济开发区），根据有关法律法规，确定土地利用条件以及上报地块。四、组织进行土地报批。对各相关单位签署意见的用地，由市国土局组织进行权属确定、测绘、清点青苗及附着物，并与被用地单位及个人签定补偿协议，及时组织上报审批。省政府批复后，发布二次公告，市财政局将征地费在3个月内拨付到位，相关镇（街道、经济开发区）及村庄在补偿到位后1个月内清障结束。五、签署土地利用意见，进行招标拍卖挂牌出让。预申请项目所在地的镇（街道、经济开发区）到有关部门签署《莱西市工业用地公开出让工作联系单》，外经、发改、环保、城建等部门对这些项目的产业政策、投资强度、环境保护和规划签署意见，市国土局以此为依据将土地纳入储备，拟定公开出让方案，报市政府批准后进行公开出让。六、办理相关手续。用地者竞得土地使用权后，凭《成交确认书》或《中标通知书》及相关资料，到发改局、环保局、城建局等部门，依法办理工业项目立项、规划、环境影响评价等有关报批手续，报批手续应在规定时限内完成。由国家环境保护部门负责审批的环境影响评价文件和由国家发改部门负责立项的工业项目，报批手续应在12个月内完成；由省环境保护主管部门负责审批的环境影响评价文件和由省发改、经贸主管部门负责立项的工业项目，报批手续应在9个月内完成。由市、县（市）环境保护部门负责审批的环境影响评价文件和由市、县（市）发改、经贸部门负责立项的工业项目，报批手续在6个月内完成。未能在规定时限内办完相关报批手续的，按有关规定处理。七、签订土地出让合同。建设项目立项、规划、环境评价等有关报批手续办完后，用地者到国土局签订《国有土地使用权出让合同》，缴纳土地出让金，办理土地使用权登记手续。
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（一）各地要严格执行工业用地招标拍卖挂牌制度，凡属于农用地转用和土地征收审批后由政府供应的工业用地，政府收回、收购国有土地使用权后重新供应的工业用地，必须采取招标拍卖挂牌方式公开确定土地价格和土地使用权人。 （二）各市、县国土资源行政主管部门应当依据年度土地利用计划、国家产业政策、土地供应政策、本地区社会经济发展目标、土地市场状况和土地供应潜力等，科学编制土地出让计划，明确工业用地的供应规模、功能布局和供应时序，经批准的出让计划要及时向社会公布。各地要支持中小企业发展，在土地出让计划中要安排一定比例的土地用于中小企业开发利用，特别是建设多层标准厂房。
工业用地转让是否合法要看在签订土地使用权出让合同之后，有没有按照合同固定的条件去进行投资开发和利用的，如果没有则该工业用地就不能转让，如果合理进行了开发，那么转让合法。
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