准生证新政策有什么变化 2016年1月5日，中央明确生育两个以内孩子无需审批。这意味着生育二孩无需办理准生证。目前，江苏、湖北、山东、黑龙江等地，生育头胎已经不需要办理准生证了。卫生计生部门可以通过婚姻登记、收养信息、户籍登记等多种途径，掌握公民的结婚、怀孕和生育信息，防止出现因取消一孩生育审批而出现的漏登、漏报现象。 一孩审批变为实行一孩生育登记，是指生育第一个孩子，不需要进行审批，只要备案就可以。也就是说，如果夫妻双方均没有生育过的，怀孕后即可持身份证、结婚证到一方户籍地或现居住地村(居)进行登记，自主安排生育，无需申办一孩生育服务证。 此外，原来由县(市、区)卫生计生部门办理的群众再生育审批，现在可委托乡镇(街道)办理，具体办法由各设区市卫生计生行政部门自行制定，报省卫生计生委备案即可。
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河南省已于2016年5月29日正式开始实施单独二胎政策 一、河南省单独二胎政策内容主要内容有三个方面：一是调整完善了生育政策，实施单独两孩政策;二是取消了生育间隔;三是针对计划生育困难家庭即独生子女死亡、残疾的家庭出台了新的扶助政策， 二、可以申请河南省单独二胎的公民 1、经县级计划生育医学鉴定组织鉴定，报省辖市计划生育医学鉴定组织确诊为第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的; 2、经鉴定患不育症，合法收养一个子女后怀孕的; 3、夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的; 4、夫妻一方为六级以上伤残军人的; 5、夫妻一方连续从事矿区井下采掘作业五年以上，只有一个女孩，且继续从事井下采掘作业的;6再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的;7夫妻一方为独生子女的。 三、可以被认定为“独生子女”的公民独生子女一般指夫妇生育或合法收养的唯一存活子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且没有生育子女的。以下情形也可视为独生子女：一是由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的;二是夫妇只生育一个子女，该子女以及该夫妇依法收养的查找不到生父母和兄弟姐妹的弃婴或儿童。 四、办理河南省单独二胎申请需提供的材料 (1)居民身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)复印件与原件; (2)夫妻近期2寸免冠合影照; (3)独生子女一方，提供其父母生育管理地或户籍所在地出具的可以认定其为独生子女的证明; (4)夫妻双方婚育情况证明; (5)其他需要提供的材料。
河南省实施的单独二胎政策内容，主要有三个方面：首先调整完善了生育的政策，并且开始实施单独的两孩政策；还取消了生育的间隔；并且针对计划生育困难的家庭，也就是独生子女已经死亡或者是残疾的家庭，出台了新的扶助政策。
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