建设单位进行城镇建设工程建设的，应当持以下材料向规划行政主管部门申请建设工程规划许可证：(一)使用土地的有关证明文件;(二)建设项目批准、核准、备案文件或者相关文件;(三)建设工程设计方案等材料，重大城乡基础设施项目应当提交经过审查的建设工程扩大初步设计方案，需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划;(四)法律、法规、规章规定的其他材料。城镇居民个人申请进行建设的，按照本市有关规定执行。
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建设用地规划许可证的办理需要建设单位到规划局窗口申报；窗口工作人员进行项目建设报件登记；项目经办人审核合格后现场勘察；符合规划要求的完成会签工作；设计科核发《建设用地规划许可证》。
城镇规划，又叫城市规划（Urban Planning），城市规划研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。
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