营业执照是市场主体取得合法经营资格的凭证。任何经营主体都必须经工商部门核准登记并颁发营业执照后，方可从事相关经营活动。出租、出借营业执照的行为使一些不合格的主体逃避了工商部门的审查，直接进入了市场。这种行为扰乱了正常的市场准入秩序，在一定程度上，对无照经营行为的发生起到了推波助澜的作用。同时，也极易引发合同诈骗等经济、刑事案件，当事人拿到执照后，往往是以出租方的名义对外从事经营，订立合同，无形中就为合同诈骗提供了便利。从这些方面讲，国家禁止转让和购买营业执照。
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非法营运不构成非法经营罪。因为非法经营罪的立案标准是： 1、没有获得许可就经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品； 2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明及其他法律、行政法规规定的经营许可证或批准文件； 3、没有经过国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或非法从事资金支付结算业务。
非法营运不构成非法经营罪。因为非法经营罪的立案标准是：1、没有获得许可就经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品；2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明及其他法律、行政法规规定的经营许可证或批准文件；3、没有经过国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或非法从事资金支付结算业务。
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