没有户口办不了身份证。需要先办户口本，再办身份证。花钱也办不了。《居民身份证法》第十条申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。第十一条国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、换发或者补领新证。公民办理常住户口迁移手续时，公安机关应当在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况，并告知本人。第十二条公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。
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不可以。 1、当在人在户籍地补领身份证的，必须交验本人的户口本原件才能办理； 2、符合异地补领身份证的要求的，可以凭本人的居住证原件等，申请补领； 3、异地申请补领身份证的具体要求及手续，可事先咨询受理点的工作人员，以对方答复为准。
依照规定是不可以的，你应该找到户口本才行，但如果是意外遗失，你可以到你的户籍所在地派出所，说明你的户口本丢失，他们会调取你的户籍信息，确认无误后补办身份证，同时给你补办户口。
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