工伤认定申请表的样式由劳动保障部统一制定。职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，劳动保障行政部门可以根据受伤害职工提供的证据依法作出工伤认定结论。劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定。认定决定包括工伤或视同工伤的认定决定和不属于工伤或不视同工伤的认定决定。劳动保障行政部门应当自工伤认定决定作出之日起20个工作日内，将工伤认定决定送达工伤认定申请人以及受伤害职工（或其直系亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。职工或者其直系亲属、用人单位对不予受理决定不服或者对工伤认定决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
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可以。具体做法如下：当事人可以选择到劳动部门进行投诉，如果用人单位仍然不出具证明并给当事人造成损失，当事人也可以向人民法院起诉，请求获得赔偿。
在社会保险行政部门通过调查认定劳动者所受伤害是否属于工伤之前，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位认为不属于工伤的，由用人单位承担举证责任。 用人单位不能举证证明不属于工伤的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。
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