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工伤争议由用人单位承担举证责任。由于负伤职工与用人单位相比处于弱势地位,保护劳动者的合法权益是劳动法和社会保险法律法规的最基本的原则,因此由用人单位来举证。
项目工程质量应该由施工单位负责。监理是监控主体,对施工过程具有一定的控制职权,对施工质量承担监理应有的监理责任。建设工程实行总承包的,总承包单位应当对全部建设工程质量负责;建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的。总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。
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