职工和单位发生劳动争议后，可以先选择向调解组织申请调解，如果调解不成的，再向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。但是，申请调解不是进行劳动仲裁的前提，在调解时所提出的诉求也不对以后申请劳动争议仲裁产生任何的影响，当事人在申请劳动争议仲裁时，可以根据需要提出仲裁请求，完全不受调解时所提的诉求的影响。《劳动争议调解仲裁法》第四条发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
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可以。根据相关法律规定，发生劳动争议，不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。因此公司罚款可以劳动仲裁。用人单位也不是立法机关，更无权设立罚款标准。
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