土地承包应当按照以下程序进行：（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；（二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；（四）公开组织实施承包方案；（五）签订承包合同。承包合同一般包括以下条款：（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；（二）承包山林土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）承包期限和起止日期；（四）承包山林土地的用途；（五）发包方和承包方的权利和义务；（六）违约责任。土地承包经营权自合同签订时取得，签订合同后须向县级以上地方人民政府申请颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认山林土地承包经营权。颁发此证只收工本费不收其他费用
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土地承包权证的作用如下：有利于进一步稳定和改善农村土地承包关系，促进农村基本政策落实；有助于维护农民合法权益，调动农民生产经营积极性。有利于落实强农惠农政策，发展现代农业。
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