建设工程合同为什么不能转让？这属于转包行为，《建筑法》中明文规定禁止承包单位将其承包的全部建设工程转给他人。《建筑工程质量管理条例》对“转包”进行了明确的法律定义，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人，或者将其承包的全部建设工程截肢以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。可依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条之规定，解除与承包人的合同，并要求其承担违约责任和赔偿损失。 第八条承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持： （一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的； （二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的； （三）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的； （四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。
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承包单位不能将工程转包。根据法律规定，承包单位不得将其承包的全部建筑工程转包给他人，也不得将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
1、承包人未经发包人同意或建筑工程合同明确不许转包的。 2、承包人将全部建筑工程转包，或者全部工程肢解转包的。《建筑法》明文规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名义分别转包给他人。《招标投标法》也有规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 所以，承包人不可以将全部建筑工程转包，否则，属于违法行为。承包人可以将建筑工程转包给他人吗 3、承包人将建筑工程转包给无相应资质单位的。按规定，施工单位承接建筑工程的，必须具备相应的施工资质，否则就会违反法律规定，需要承担相应的法律责任。同时，其签订的建筑工程合同，也会因违法而无效。总之，承包人在承接建筑工程后，征得发包人同意，可以将部分非主体工程转包给有资质的单位，那是合法有效的。
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