第一，工程招标时没有按招标程序公开招标，采用双方私下议标方式，虽然该方式可以为甲方节约招标费用，但由于没有优选施工单位，施工期间施工单位可能先答应甲方的一切苛刻条件，并想方设法把工程揽到手，然后在施工期间通过费用索赔或结算纠纷获利。 第二，关于合同协议内容，目前国家建设部和国家工商总局已联合制定了建设工程施工合同示范文本，但许多业主素质不高，合同协议条款不严密，或与国家法律、法令、条例、技术规范、图纸等相违背，或约定的权利和义务不明确，为日后经济纠纷埋下种子。 第三，建设单位任意指定分包单位，但又不以合同形式明确总包单位与分包单位的权利与义务。第四，在资金方面，施工准备期内，乙方为揽到工程，会提出一些优惠条件，如带资或垫资承包，结算时又提出利息问题。
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招标人需向不特定的法人或者其他组织(有的科研项目的招标还公开招标可包括个人)发出公开招标投标邀请。招标人应当通过为会社会所熟悉的公共媒体公布其招标项目、拟采购的具体设备或工程内容等信息，向不特定的人提出邀请。
建设工程公开招标要经过哪些程序 办理自行招标事宜；拟定发包初步方案；发布招标公告；编制资格预审文件和招标文件；进行资格预审；接受投标并组织开标；确定中标候选人并公示；发放中标通知书；签订施工合同并备案。
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