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地公有制在以前实行集体化的时候无法调动农民生产积极性,限制社会经济的发展;但是私有制又会造成土地兼并,使大量农民失去田地,为地主耕作,贫富差距悬殊,社会矛盾尖锐。总体上也不适合社会经济的发展。
土地使用权出让的方式有: 1、拍卖出让,是出让人发布拍卖公告,由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价,根据出价结果确定土地使用者的行为; 2、招标出让,由招标小组经过开标、评标,最后择优确定中标者; 3、挂牌出让,根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为; 4、协议出让,主要适用于工业项目、市政公益事业项目。
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