1、刑事案件由应当犯罪地的公安机关管辖。2、如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点；犯罪行为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。居住地包括户籍所在地、经常居住地。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别规定的，从其规定。
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公安机关通过以下要件认定累犯： 1、前罪和后罪都必须是故意犯罪； 2、前罪所判刑罚和后罪所判刑罚都是有期徒刑以上的刑罚； 3、后罪必须发生在前罪执行完毕或者赦免以后五年以内。
公安机关对累犯的认定： 1、前罪和后罪都必须是故意犯罪； 2、前罪所判刑罚和后罪所判刑罚都是有期徒刑以上的刑罚； 3、后罪必须发生在前罪执行完毕或者赦免以后五年以内。
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