土地不是国家想要就能收回的，而是要符合一定的条件和程序才能收回。《中华人民共和国宪法》第十条第三款规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。同时《中华人民共和国土地管理法》也规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。两部法律中均对土地的征收征收用做了限制，必须是为了公共利益的需要。目前对于公共利益的认知主要包括：国防和外交的需要；由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。综上，虽然土地征收具有强制性和补偿性的特征，但为了保护集体土地所有权人的合法权益，又规定了国家土地征用权不能滥用，必须依照法律规定的条件和程序行使，因此土地不是国家想要就能收回的。
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下列情况国家政府有权收回国有土地使用权：公共利益确需使用土地的；土地使用期限届满未续期的；因迁移、解散、撤销、破产停止使用土地的；土地核准报废的；不按批准用途使用土地的；未经原批准机关同意连续两年未使用土地的；采取非法手段骗取批准的；因司法部门没收所有财产收回土地的。
政府履行相关审批手续强行征收土地可以。国家征地具有强制性，在严格履行程序，取得合法手续情况下，政府可以强制征地，征收土地是指国家为公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地。
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