用人单位拖欠工资，劳动者可以依法向劳动争议仲裁机构申请仲裁，也可以依法向劳动保障监察机构投诉。 《劳动法》第九十一条：“用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令其支付赔偿金： 1）克扣或者无故拖欠劳动者工资的； 2）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的； 3）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的； 4）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。可以看出，无故拖欠职工工资，资方要支付拖欠工资、补偿金（25%拖欠工资额），必要时还要支付赔偿金（但要以造成实际损害为前提）。 《劳动争议调解仲裁法》第九条规定，用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。
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用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法处理。
劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向工作地的劳动保障监察大队投诉。投诉者应提供以下材料： 1、明确的被投诉用人单位，即用人单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人姓名、职务、联系电话； 2、劳动保障合法权益受到侵害的事实和具体投诉请求事项； 3、提供本人身份证件及复印件、住所和联系电话； 4、劳动关系证明材料。已签订的劳动合同的，应提交劳动合同复印件；未签订劳动合同的，可提供用人单位发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件作为凭证； 5、有与投诉请求事项有关的证据，应提交该证据原件及复印件。
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