外资并购内资企业的组织形式问题本身是市场行为，但由于政府必须对外资进入实行监管，才使之带有政府行为的烙印。因此要使外资并购行之有效，政府行为必须以市场行为为依据。这里对外资的界定包括两类：外国投资者和具有中国法人资格的外商投资企业。 作为其购并对象的内资企业包括国有上市公司，国有非上市公司、传统国有企业(如集体企业)、民营上市公司、民营非上市公司、民营企业(如私人企业和合伙企业)等; 其中主要对象应是国有企业，这也是我国法规主要调整的范围。 并购是兼并和收购的缩写，我国《公司法》中规定的企业资产整合方式为合并，这与并购的含义有区别。这里的合并包括吸收合并和新设合并。 前者相当于全资收购，是指公司接纳其他公司加入本公司，接纳方继续存在，加入方解散; 后者相当于兼并，是指两个以上公司合并设立一个新公司，合并各方解散。合并的特点是参与合并的所有方或仅是被合并方的实体消失;而并购还包括并购方与被并购方实体均不消失，而形成并购方对被并购方的控股。 在市场条件下，外资并购的组织形式是多种多样的，它取决于并购方的实力基础和想要通过并购实现的战略要求，如市场开拓战略、成本节约战略等，它同时也受被并购方的现有规模和组织形式制约。
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外资并购境内企业的程序是： 1.并购双方谈判及确定并购意向、聘请中介进行尽职调查； 2.签订保密协议，外方聘请境内律师代表外方对境内公司的历史沿革、重大资产、股东情况进行调查； 3.尽职调查结束后，针对事实情况律师出具法律尽职调查报告，提示相关法律风险； 4.综合评估风险，决定进行并购的，聘请评估机构对拟转让的股权价值或拟出售资产进行评估，并以评估结果作为确定交易价格的依据。
境内外资并购企业的具体程序如下：1、确定双方并购意向，聘请中介进行调查；2、签订保密协议，外方聘请国内律师代表外方调查国内公司的历史演变、重大资产和股东；3、调查结束，律师根据事实出具法律尽职调查报告，提示相关法律风险；4、综合评估风险，决定并购的，聘请评估机构对拟转让的股权价值或出售资产进行评估，并以评估结果作为确定交易价格的依据。
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