用人单位存在克扣、拖欠工资的行为，劳动者即可向劳动保障部门（劳动监察大队）投诉、举报。法律依据：《劳动保障监察条例》第十条劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；（四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。第十一条劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
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拖欠工资可以向劳动局投诉，发生劳动争议后，一般都是先向本单位劳动争议调解委员会申请调解。调解不成，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，直接向人民法院提起诉讼。
劳动行政部门责令改正，给予警告劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。用人单位未依法支付劳动报酬、经济补偿等，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。劳动保障局的处罚就是三种： 1、改正错误，比如欠薪企业照发工资， 2、企业拒绝劳履行动保障局的处罚规定，可能给会被吊销企业的营业执照 3、政府部门对企业负责人进行一定的罚款处罚。
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