进口配额制包括绝对配额和关税配额,关税配额又可分为全球配额和国别配额。前者对产自任何国家或地区的进口商品一律适用按先来后到的次序批准进口,直至配额用完为止;后者把配额分配给供货国或供货地区,仅适用于产自指定的国别或地区的进口商品,直至分配的数额用完为止。进口国对进口货物数量制定一数量限制,对于凡在某一限额内进口的货物可以适用较低的税率或免税,但关税配额对于超过限额后所进口的货物则适用较高或一般的税率。严格地说,并税配额由于其对进口货物的总量并不作明确的规定,所以并非属于配额的一种。但是因其高额的进口关税,也在无形中对进口货物产生了限制作用。
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货物进口配额制是指一国政府在一定时期内对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制,在规定时限内,配额以内的货物可以进口,超过配额则不准进口,或者征收较高的关税、附加税或罚款后才能进口的制度。货物进口配额制又称“进口限额制”。 其主要有两种方式: (1) 绝对进口配额,即进口商品达到预定限额后不准继续进口; (2) 关税配额,即对进口商品绝对数额不加限制,只规定一个执行普通关税税率的限额,对超过其限额而进口的商品征收较高关税,或征收进口附加税,或罚款。
根据相关通知,2021粮食进口关税配额数量和种类如下:小麦(包括其粉、粒,以下简称小麦)963.6万吨,其中90%为国营贸易配额;玉米(包括其粉、粒,以下简称玉米)720万吨,其中60%为国营贸易配额;大米(包括其粉、粒,以下简称大米)532万吨,其中长粒米266万吨、中短粒米266万吨,50%为国营贸易配额。
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