反倾销纠纷

倾销，是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。反倾销，是指一国(进口国)针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。反倾销的调查程序是是怎样的过程?1、申请的提出反倾销调查从国内产业的全部生产或合计总产量占大部分的国内生产商提出书面申请开始，申请的内容包括：(1)具有代表性的国内生产商声称存在倾销的事实;(2)该倾销行为对国内产业相同产品造成的损害;(3)倾销产品与声称的损害之间存在因果关系;(4)申请人的身份以及申请人对国内相同产品生产价值和数量的综述;(5)该产品在原产地国或出口国国内市场上出售时的价格资料、出口价格资料;(6)所声称倾销进口产品数量发展变化的资料，进口产品对国内市场相同产品价格影响以及对国内有关产业造成后续冲击程度的资料，表明有关影响国内产业状况的有关因素和指数。2、...查看原文

一、利用WTO规则解决反倾销纠纷2001年11月10日，我国已经成功地踏入了WTO大厦的大门，面对国外的反倾销诉讼，我国企业必须加紧学习WTO的规则，根据GATT或WTO关于反倾销诉讼的规定对一些投诉大声说不。我们知道，正常价值是认定有倾销存在的基线，因而在反倾销抗辩中，中国企业要在正常价值的判定上多做研究，以争取公正的待遇。如果提起反倾销申请的外国生产者未得到其总产值占国内工业同类产品总产值的50%以上的国内生产商的支持，则中国厂商完全可以不必理会少数外国企业的投诉，大胆地贸易。有时我国出口商受到的反倾销投诉含有吹毛求疵的性质。如果倾销幅度低于出口价格的2%，或从某一单独国家进口的倾销产品低于进口方进口相似产品问题的3%，应视为可以忽略不计的情况。对于某种别有用心的诉讼，我国出口商就可以理直气壮地抗辩。此外，我国企业有要求知晓的权利，在抗辩事务中行使监督权和知晓权，对于透明度不高、有保护主义嫌疑的判决说不，以求公正，防止利益受损。因此，在我国已是世贸组织成员的情况下，我们应树立一个全新的观念，那就是在对外经济交往中，要充分合理地运用世贸组织的具体制度和相关规则，以世贸组织的游戏规则来...查看原文

全世界各地都使用反倾销、反补贴税及保护法等贸易补偿作法。人们认为贸易补偿方法是一种隐性的贸易保护主义，已经过多次修改。它在某些时候违反WTO原则，其使用经常与自由贸易协议相冲突。关贸总协定允许使用反补贴税以抵消制造、生产或出口任何一种商品的公共补贴。反补贴税的使用须证明有补贴存在，且受补贴的进口产品会造成对国内产业的损害和威胁。倾销是指将一国产品以低于公平或正常水平的价值引入另一国销售。只有证明有倾销现象存在，并且倾销的进口产品已造成物质损害或威胁，才可使用反倾销税。美国是指责别国倾销最多的国家之一。在美国，由商务部和国际贸易委员会决定进口产品是否有倾销行为存在。首先，美商务部将在美国的价格与所谓的国外市场价值相比较，倾销差额等于二者之差。自1980年起，仅有不足5的案例被驳回。美商务部总是以0计算法找到倾销差额正值。然后，再由国际贸易委员会裁决该进口产品是否造成了物质损害或威胁。1980年以来，国际贸易委员会50的裁决是否定的。而WTO原则规定，只有在造成经济损害的情况下才可使用反倾销税。关贸总协定规定，如果大量进口造成严重损害或威胁，则允许采取临时性边境措施,即保护措施。而对农产品...查看原文

反倾销指我国抵制外国商品在我国倾销的反对措施。反倾销成立条件：外国商品确实存在倾销的事实，并且对国内产业造成了实质损害或威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍，外国商品倾销行为和损害之间存在因果关系。对于反倾销的，我国可以采取征收反倾销税，对倾销商品作出价格承诺。澳大利亚对华草甘膦反倾销案和印度对华焦炭反倾销案1．案件概述（1）澳大利亚对华草柑膦反倾销案1996年3月15日，澳大利亚孟山都公司向澳大利亚海关提出起诉，要求对来自中国的草柑膦进行反倾销调查。这是继孟山都公司在欧盟对中国草柑膦提出反倾销起诉后的连锁反应。起诉书称中国出口到澳大利亚的草柑膦给澳大利亚国内工业造成了损害，并提出用美国作为替代国计算中国产品的倾销幅度。1996年3月27日，澳大利亚海关正式宣布对中国出口到澳大利亚的草柑膦立案调查。1996年4月，中国五矿化工产品进出口商会牵头，动员组织了15家生产企业和两家外贸公司应诉。由于澳大利亚一直视中国为非市场经济国家，采取替代国价格来计算中国出口产品的正常价值。我方提出以马来西亚作为替代国进行计算，但是由于马来西亚草柑膦生产企业拒绝合作，澳方决定采用美国作为替代国。初裁结果...查看原文

根据WTO协议，反倾销复审是反倾销调查中必不可少的一个程序。在采取反倾销措施后的一定时间或一定条件下，利害关系方有权请求调查机关进行行政复审，调查机关也可主动发起行政复审。所谓反倾销行政复审就是调查机关对自己所做出的有关反倾销措施进行再次审查的制度。通过复审，调查机关可以及时对采取的有关措施实施后出现的新情况做出新的决策，以保护利害关系方的合法权益。根据世贸协议和各国惯常做法，反倾销工作的流程通常包括咨询、提交申请、初步审查、立案、初步调查、初步裁定、实施临时反倾销措施、实地核查、举行听证会、计算倾销幅度、价格承诺、公布终裁结果、征税和行政复审等。采取反倾销措施的依据在于有倾销和损害的存在，且它们之间有因果关系，征收反倾销税的幅度和价格承诺的幅度是以倾销产品对国内产业的倾销幅度为依据的。通常征收反倾销税和价格承诺的幅度相当于被调查产品的倾销幅度，但不高于倾销幅度，就可以抵消倾销造成的损害。而在反倾销措施实施了一段时间以后，通常会出现新的情况，此时，是继续维持原有的反倾销措施不变，还是应当对原反倾销措施进行修改，或者终止反倾销措施，这些都应通过复审来确定。因此，复审在反倾销体系中的作用在...查看原文

即《关于执行1994年关贸总协定第六条的协议》(AgreementonImplementationofArticleVIofGATT1994)，是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议，是在关贸总协定东京回合《反倾销守则》的基础上修改和补充的。协议由三个部分18个条款和2个附件组成。第一部分包括原则、倾销的确定、损害的确定、国内产业的定义、发起和随后进行调查、证据、临时措施、价格承诺、反倾销税的征收、追溯效力，反倾销税和价格承诺的期限及复审、公告和裁定的说明、司法审查、代表第三成员的反倾销行动、发展中国家成员，共15条，是该协议的实质性条款。第二部分包括反倾销措施委员会、协商、争端解决。第三部分为最后条款。协议的宗旨是规范各成员的反倾销措施与行为。协议规定了：如何认定进口产品存在倾销;如何认定倾销的进口产品正在对国内产业造成损害或造成损害威胁;在发起和进行调查、收集信息、征收反倾销税或价格承诺、审议认定以及终止征收反倾销税方面应遵循的程序。协议比较明确详细地规定了倾销和损害的定义，确定产品倾销的方法，反倾销调查申请人的资格及国内产业的界定，确定国内产业受损害时考虑的标准、反倾销调查的机制和...查看原文

第一节临时反倾销措施第二十八条初裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以采取下列临时反倾销措施：（一）征收临时反倾销税；（二）要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。临时反倾销税税额或者提供的保证金、保函或者其他形式担保的金额，应当不超过初裁决定确定的倾销幅度。第二十九条征收临时反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告。要求提供保证金、保函或者其他形式的担保，由商务部作出决定并予以公告。海关自公告规定实施之日起执行。第三十条临时反倾销措施实施的期限，自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月；在特殊情形下，可以延长至9个月。自反倾销立案调查决定公告之日起60天内，不得采取临时反倾销措施。第二节价格承诺第三十一条倾销进口产品的出口经营者在反倾销调查期间，可以向商务部作出改变价格或者停止以倾销价格出口的价格承诺。商务部可以向出口经营者提出价格承诺的建议。商务部不得强迫出口经营者作出价格承诺。第三十二条出口经营者不作出价格承诺或者不接受价格承诺的建议的，不妨碍对反倾销案件的调查和确定。出口经营者继续倾销进口产品的，商务部...查看原文

反倾销补贴原则是WTO公平竞争原则下的最重要方面。在国际经贸领域中，从本质上说，反倾销反补贴原则要求政府不得以各种形式对出口商品实行直接或间接的补贴以促进其在国际市场上的竞争力，使之形成不公平竞争。一经发现，其他成员有权采取制裁措施(如征收反倾销税和反补贴税)。正确理解反倾销反补贴原则的本质，应注意结合有关反倾销反补贴的四个要点。其一，前述所谓的以各种形式促进出口商品在国际市场上的竞争力中的各种形式是指政府可能采用或因政府行为而导致的四种出口贸易竞争手段，即出口补贴、出口倾销、出口退税及出口信贷。出口补贴是指在法律上或事实上仅向出口活动，或作为多种条件之一而向出口活动提供的有条件的补贴。而出口倾销从现象上看是一种企业行为，是企业以低于正常价格在进口国销售其商品，然而究其实质及根源，出口倾销通常是在政府各种形式的补贴基础上而形成的。出口退税是指国家为增强出口商品能力，由税务部门将出口商品中所含的间接税退还给出口商，从而使商品以不含税的价格进入国际市场。出口信贷则是指政府或由政府授权执行控制的机构对出口商提供的优惠的信贷，其利率通常低于国际资本市场相关的利率或低于实际使用资金的应支付利率。...查看原文

常见的反倾销措施为对倾销的外国商品征收进口税外的附加税，使其不能达成倾销的目的，这种方式称为征收反倾销税，是各国常用的反倾销措施。根据世界贸易组织的《反倾销协议》规定，一国认定某行为为倾销并采取征收反倾销税的反倾销措施，需同时具备倾销存在、损害存在、倾销与损害存在因果关系三个条件。只有满足该三个条件，国际反倾销才能实现。倾销与反倾销的含义倾销，是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。反倾销，是指一国（进口国）针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。反倾销的调查程序是是怎样的过程1、申请的提出反倾销调查从国内产业的全部生产或合计总产量占大部分的国内生产商提出书面申请开始，申请的内容包括：（1）具有代表性的国内生产商声称存在倾销的事实；（2）该倾销行为对国内产业相同产品造成的损害；（3）倾...查看原文