一、再审裁定撤销原判决、发回重审的案件当事人能否变更诉讼请求

1、再审裁定撤销原判决、裁定发回重审的案件，当事人申请变更、增加诉讼请求或者提出反诉，符合下列情形之一的，人民法院应当准许：

(1)原审未合法传唤缺席判决，影响当事人行使诉讼权利的;

(2)追加新的诉讼当事人的;

(3)诉讼标的物灭失或者发生变化致使原诉讼请求无法实现的;

(4)当事人申请变更、增加的诉讼请求或者提出的反诉，无法通过另诉解决的。

2、法律依据：《最高人民法院关于适用的解释》第二百五十二条

二、再审裁定如何认定

1、不予受理、驳回起诉的裁定可以申请再审。

上述裁定是因当事人形式上的诉讼条件不齐备而作出。例如，诉讼请求不明确将导致起诉不予受理或驳回起诉。因此，裁定在生效后即产生了当事人不得再以同样请求、事由起诉的既判力，可以申请再审。况且，这也是当事人唯一的救济途径，应当予以保障。

2、按自动撤回上诉处理的裁定可以申请再审。

上述裁定的作出具有使一审裁判由不生效到生效的法律效果，并由此产生当事人不得再行上诉的既判力，故可以申请再审。当然，除了可以对此裁定申请再审外，当事人还可以通过对生效一审裁判申请再审来获得救济。值得一提的是，两者在管辖的法院上存在区别，前者是由二审法院的上一级法院审查，后者则是由二审法院审查。