近年来，伴随着服务业的加速发展，一种名为预付式消费的新型消费模式迅猛兴起，为广大消费者提供了价廉及便捷的服务。但是由于这种消费模式是“先付款后享有”式的服务，有其先天不足的因素存在，常常产生消费者权益受侵害现象，在整个消费者侵权领域中占有一定比例，并有逐年上升迹象。为此，慈溪市消保委就预付式消费基本情况作一调查：

3月31日至4月1日，慈溪市消保委对浒山城区美容美发行业及健身行业抽象调查，共调查24家，其中健身行业2家。消费卡发放数量5350张，消费卡发放金额277.2万元。预付式消费表现形式多样，可按服务级别分为会员卡、金（银）卡等；按使用期限分为年卡、月卡及无期限三种；按金额不等可分为100元-3000元/张，但实际均为有价证券。在调查过程中，还发现经营者不同程度上有隐瞒、少报卡数和金额的现象。

调查中发现问题有：一是信誉质量保证界定难；二是合同内容不全责任确定难；三是承诺兑现难；四是企业变更履约难；五是携款逃逸追偿难；六是一旦发生纠纷解决难。这就造成预付式消费无序的主要原因。发卡单位发卡行为任意性强，缺少必要的监督，难就难没有明确的对口管理部门，需要有一部特定的法规、行业规范依据，可以说缺乏一种约束管理机制。

从2008年1月至今对浒山城区美容美发行业投诉案件来看，仅15个月时间涉及消费卡投诉18起，投诉金额达31832元，调解成功3起，挽回经济损失3000余元，成功率17%，其它15家已关闭。数据显示，预付式消费纠纷不断发生，如慈溪市新天地皇室至尊美容院纠纷一案，严重扰乱了市场秩序，侵害了消费者权益，造成了不良社会影响。