对于不予受理行政许可申请的并不是只需作出口头决定，对于不予受理行政许可申请的行政机关是可以诉讼的。行政许可申请符合以下条件，行政机关应当予以受理

1、申请事项属于该行政机关职权范围；

2、申请材料齐全、符合法定形式。

另外，行政机关如果发现行政许可相对人的行政许可申请不符合条件，一般都会将申请材料的有关要求，尽可能具体和详尽地告知申请人，有利于申请人正确地提交申请材料，避免出现需要补正、延误受理的情况。

一、行政机关不受理行政许可申请，怎么办

行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：

(一)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政要关申请；

(三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

(五)申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

行政机关如果发现行政许可相对人的行政许可申请不符合条件，一般都会将申请材料的有关要求，尽可能具体和详尽地告知申请人，有利于申请人正确地提交申请材料，避免出现需要补正、延误受理的情况。