土地承包人可以转包。

承包人承包农村集体土地后，是可以通过转包的方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案的。

承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。

土地经营权流转应当遵循以下原则：

（一）依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转；

（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；

（三）流转期限不得超过承包期的剩余期限；

（四）受让方须有农业经营能力或者资质；

（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

土地承包经营权主要包括以下内容：

1、对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利；

2、有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产；有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转；

3、承包地被征收的，有权获得相应补偿。

4、通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。

《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条

承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。