滥用职权的认定：

1、客观方面表现为滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为；

2、主体是国家机关工作人员；

3、在主观方面表现为故意。

一、公务员滥用职权罪的成因是什么

1、客体要件

本罪侵犯了国家机关的正常活动。

2、客观要件

本罪客观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权，是指不法行使职务上的权限的行为，即就形式上属于国家机关工作人员一般职务权限的事项，以不当目的或者以不法方法，实施违反职务行为宗旨的活动。

3、主体要件

本罪主体是国家机关工作人员。

4、主观要件

本罪在主观方面表现为故意，行为人明知自己滥用职权的行为会发生致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果，并且希望或者放任这种结果发生。

二、玩忽职守犯罪如何认定

认定玩忽职守犯罪主要从四个方面进行认定：1、玩忽职守罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。2、玩忽职守罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务或者不认真履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。3、玩忽职守罪的主体是国家机关工作人员。4、玩忽职守罪在主观方面表现为过失，故意不构成本罪。