集体所有制企业不是国企，集体所有制一般是一个城镇，或者一个乡镇注册成立的，属于集体的企业。它是部分劳动群众集体拥有生产资料的所有权，共同劳动并实行按劳分配的经济组织。并且以生产资料的劳动群众集体所有制为基础的、独立的商品经济组织。集体所有制企业包括城镇和乡村的劳动群众集体所有制企业，城镇集体所有制企业，包括区办、县办、街道办的集体企业，以及劳动者集资合伙办的集体企业等等；乡镇集体所有制企业，包括乡村企业和农村合作企业。

集体所有制企业不是国企，是由城镇或者乡镇注册成立的，是集体产权的企业。

一、城镇集体企业的组织机构是怎样

1、城镇集体企业职工（代表）大会是集体企业的权力机关。规定集体企业的职工是企业的主人，依照法律、法规和集体企业章程行使管理企业的权力。集体企业依照法律规定实行民主管理，职工（代表）大会是集体企业的权力机关，由其选举和罢免企业管理人员，决定经营管理的重大问题。条例还具体规定了职工（代表）大会可以依法行使制定、修改章程；选举、罢免、聘用、解聘厂长（经理）、副厂长（副经理）；审议厂长（经理）提交的各项议案，决定企业经营管理的重大问题等六项职权。

2、城镇集体企业实行厂长（经理）负责制。规定集体企业实行厂长（经理）负责制，厂长（经理）对企业职工（代表）大会负责，是集体企业的法定代表人，厂长（经理）由企业职工代表大会选举或招聘产生。其条件和行使职权、职责，条例均有具体规定。

二、乡村集体企业的管理是怎样

《乡村企业条例》对乡村集体企业的管理作出明确的规定：

（1）民主管理。规定企业职工有权参加企业民主管理，有对厂长（经理）和其他管理人员提出批评和控告的权利；企业职工（代表）大会有权对企业经营管理中的问题提出意见和建议，评议、监督厂长（经理）和其他管理人员，维护职工合法权益。

（2）劳动管理。在用工制度上，规定企业招用职工应当依法签订劳动合同，实行灵活的用工制度和办法，并不得招用童工；对技术要求高的企业，应当逐步形成专业化的技术职工队伍；对从事高度危险作业的职工，必须依照国家规定向保险公司投保，有条件的应参照有关规定实行职工社会保险。在分配制度上，规定企业应当兼顾国家、集体和个人的利益，合理安排积累与消费的比例，对职工实行各尽所能按劳分配的原则，并实行男女同工同酬。对于企业发生的劳动争议，规定可以参照《国营企业劳动争议处理暂行规定》处理。

（3）财务管理。规定企业税后利润，留给企业的部分不应低于60％，由企业自主安排，主要用作增加生产发展基金，进行技术改造和扩大再生产，适当增加福利基金和奖励基金；企业税后利润交给企业所有者的部分，主要用于扶持农业基本建设、农业技术服务、农业公益事业、企业更新改造或发展新企业。