一、民事诉讼发回重审案件依据是什么?

①原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。(《民事诉讼法》第153条的规定)

②原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。(《民事诉讼法》第l53条的规定)

③对当事人在一审中已经提出的诉讼请求，原审人民法院未作审理、判决的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则进行调解;调解不成的，发回重审。发回重审的裁定书不列应追加的当事人。(《民诉意见》第182条的规定)

④必须参加诉讼的当事人在一审中未参加诉讼，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则予以调解;调解不成的，发回重审。发回重审的裁定书不列应追加的当事人。(《民诉意见》第183条的规定)

⑤一审判决不准离婚的案件，上诉后，第二审人民法院认为应当判决离婚的，可以根据当事人自愿的原则，与子女抚养、财产问题一并调解，调解不成的，发回重审。(《民诉意见》第185条的规定)

二、二审和发回重审的区别

1、程序发生的主体和原因不同

重审是指二审法院发现原审判决事实不清或者违反法律程序，做出撤销原判决的裁定后，指令其他下级法院，或者指令原审法院另行组织合议庭，进行重新审理。

引起审判监督程序发生的主体只能具有审判监督权的国家机关，只有人民法院和人民检察院才能依审判监督程序提起再审。

第二审程序是因为当事人不服一审未生效的裁判，向上级人民法院提起上诉而开始，即第二审程序的发生，是基于当事人行使上诉权。

2、审理法院不同

重审的决定权属于二审法院;当事人不服高级人民法院已经发生法律效力的一审、二审民事判决、裁定、调解书，可以向最高人民法院申请再审。

二审又称上诉审程序，是第二审人民法院根据上诉人的上诉或者人民检察院的抗诉。

3、裁判的效力不同

重审的决定权属于二审法院，只要二审法院决定重审，下级法院必须重审。

按一审程序裁判的再审案件，在上诉期间内暂不生效;按第二审程序所作的判决、裁定，一经宣告和送达，即发生法律效力，是不准再行上诉的终局裁判。人民法院按照审判监督程序决定再审的案件，均应裁定中止原判决的执行。

发回重审和上诉的性质是完全不一样的，因为上诉的话是原被告双方都具有的基本权利，但只有二审人民法院才有权决定将案件发回重审，可是，被发回重审的案件不一定就绝对要改变原来的判决结果，这要根据发回重审的原因分析。