农村土地经营只能采取承包经营制，而不能采取租赁经营制。

允许存在的土地租赁也只能是家庭承包后的承包方的对外出租，属于土地承包经营权流转的范畴，而不能由农村土地所有权人即发包方（本合同中的村委会）对外出租。

一、村委会签订征地协议有没有效力

1、无效。

2、征地要确保农民知情并表达自己的意愿

根据有关规定，征地过程中，要确保农民知情并通过有效渠道表达自己的意愿。征地涉及征地报批前期工作和批后实施工作。

3、被征地农民有异议时要听证

当被征地农民提出异议时，要组织听证。依据现行土地管理制度，征地不仅要征求被征地农村集体经济组织意见，更要征求被征地农民意见。群众有异议、申请听证的，市县国土资源部门要组织听证。对于农民提出的合理要求，必须妥善予以解决；对于不合理要求，要认真做好政策宣传解释和群众思想疏导工作，得到群众的理解和支持，不得强行征地。

4、征地有严格监管

首先是前期审查，用地报批中严格把关。对征地的程序、补偿标准、安置途径等，各级国土资源部门要层层把关，严格审查。

二、村委会收回宅基地

1、《土地管理法》第六十五条：有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

（1）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；

（2）不按照批准的用途使用土地的；

（3）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第（1）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

2、《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条：空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。