根据公共租赁住房管理办法第十八条，承租人应当退回公共租赁住房的行为有六种情况：租赁期内承租或者承购其他保障性住房的；闲置6个月以上的；房内从事违法活动的；转租或擅自调换的；破坏或擅自装修住房拒不恢复原状的；改变住房用途的；不符合续租条件的。

根据公共租赁住房管理办法第十八条，承租人应当退回公共租赁住房的行为有六种情况：租赁期内承租或者承购其他保障性住房的；闲置6个月以上的；房内从事违法活动的；转租或擅自调换的；破坏或擅自装修住房拒不恢复原状的；改变住房用途的；不符合续租条件的。

承 租 人 如 何 退 回 公 共 租 赁 住 房 ？

根据《公共租赁住房管理办法》第十八条规定，承租人需要退回公共租赁住房的，应当向负责保障的市、县人民政府房地产主管部门提出申请，提交相关证明材料，并按照规定办理房屋租赁合同解除或者终止手续。房屋租赁合同解除或者终止后，承租人应当腾退房屋。

根据以上规定，承租人可以通过向负责保障的市、县人民政府房地产主管部门提出申请，提交相关证明材料，并按照规定办理房屋租赁合同解除或者终止手续的方式，退回公共租赁住房。同时，房屋租赁合同解除或者终止后，承租人应当腾退房屋。

需要注意的是，承租人无正当理由拒绝腾退公共租赁住房的，由负责保障的市、县人民政府房地产主管部门责令限期腾退，并可处以1万元以上5万元以下的罚款。因此，承租人应当遵守相关规定，及时办理房屋租赁合同解除或者终止手续，腾退公共租赁住房。

承租人应当退回公共租赁住房，否则将面临罚款等不良后果。根据《公共租赁住房管理办法》第十八条规定，承租人可以通过向负责保障的市、县人民政府房地产主管部门提出申请，提交相关证明材料，并按照规定办理房屋租赁合同解除或者终止手续的方式，退回公共租赁住房。同时，房屋租赁合同解除或者终止后，承租人应当腾退房屋。

《公共租赁住房管理办法》第二十七条

承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：

（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；

（二）改变所承租公共租赁住房用途的；

（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；

（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；

（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。

承租人拒不退回公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当责令其限期退回；逾期不退回的，市、县级人民政府住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行。