一般纳税人开具工程款普通发票税率分以下两种：

1、一般纳税人企业选择简易计税法和小规模纳税人的，增值税税率3％，开具增值税普通发票；

2、一般纳税人企业选择一般计税法的，增值税税率11％，开具增值税专用发票。

一般纳税人可以开具普通发票，普通发票的税率与专用发票的税率是相同的。

一般纳税人开具普通发票的税率

一般纳税人开具普通发票跟开具增值税专用发票的税率是一样的，专票是多少税率，普票就按多少税率来开具，同时都需要缴纳增值税。如果一般纳税人开具的普通发票是货物，税率是16％，同时需要按照16％的税率缴纳增值税。如果一般纳税人开具的普通发票是服务，税率是6％，同时需要按照6％缴纳增值税。

如果一般纳税人开具的普通发票是租赁，税率是5％，同时需要按照5％缴纳租赁增值税。小规模纳税人通常只能开具普通发票，同时小规模纳税人享受月10万以下的增值税免税政策，但是一般纳税人就算开具的是普通发票，也不能享受小规模的增值税免税政策。一般纳税人开具增值税普通发票之后，需要跟开具增值税专用发票一样，按时申报缴纳增值税。

《营业税改征增值税试点实施办法》第十五条增值税税率：

（一）纳税人发生应税行为，除本条第（二）项、第（三）项、第（四）项规定外，税率为6％；

（二）提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为11％；

（三）提供有形动产租赁服务，税率为17％；

（四）境内单位和个人发生的跨境应税行为，税率为零。具体范围由财政部和国家税务总局另行规定。