面对市面上各种各样的有奖销售活动，国家工商局早在1993年就出台了《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》，要求举办有奖销售的经营者应向购买者明示其所设奖的种类、中奖概率、奖金金额或者奖品种类、兑奖时间、方式等事项。属于非现场即时开奖的抽奖式有奖销售，告知事项还应当包括开奖的时间、地点、方式和通知中奖者的时间、方式。

该条例还明确规定，若企业在进行有奖销售时违反其中某些规定，可以由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》的规定处罚；而因有奖销售活动中的不正当竞争行为，有关当事人的权益受到侵害的，可向人民法院起诉，请求赔偿。

但是这样的一个规定依然难以完全规范目前有奖销售活动。例如谁来监管企业的整个实施过程、实施企业究竟是否给消费者送出了15亿瓶赠饮，这些问题多年来一直是个法律盲区。而对于消费者来说，自己的利益受到了侵害，如何取证也将是一个十分艰难的过程。