法人代表不能开发票是因为在税务机关注册的企业才能开具增值税发票。发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。收据才是收付款凭证，发票只能证明业务发生了，不能证明款项是否收付。

哪些人不能当公司法人代表

根据我国《公司法》、《企业法人登记管理条例》等相关法律、法规的规定，具有下列情形之一的人，不能担任企业的法定代表人：

1、无民事行为能力或限制民事行为能力人；无民事行为能力人是指不满10周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人，而限制民事行为能力是指10周岁以上的未成年人。

2、正在服刑或者被执行刑事强制措施的人。例如，被判处有期徒刑或者被刑事拘留的人。

3、正在被公安机关或者国家安全机关通缉的人。

4、因贪污、贿赂、侵占、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年。

5、担任因经营不善破产清算企业的法定代表人或者董事长、经理，并对该企业的破产有个人责任，自该企业破产清算完结之日起未逾3年的人。

6、担任违法吊销营业执照的企业的法定代表人，并对该企业违法行为负有个人责任，自该企业被吊销营业执照之日起未逾3年的人。

7、个人负债数额较大，到期未清偿的人。

8、因逾期未参加年检被吊销营业执照企业的法定代表人的人。

9、法律和国务院规定的不能担任企业法定代表人的人。

10、因有偿还能力但拒不偿还全部或部分到期债务，被全国各级人民法院列入失信被执行人名单的自然人。

《中华人民共和国发票管理办法》第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。