1．村民在自己的宅基地上改建房屋，首先必须具有《集体建设用地使用证》。如果该宅基地属于城镇规划范围内，则需要规划部门出具改建房屋选址意见和《规划许可证》；如果属于城镇规划范围之外，则需要经过土地管理部门对改建房屋的面积变动进行审批，然后方可改建。

2．申请人需要带上自己的胜芳镇、户口本、土地证和其他规定材料，到当地的房管或土地部门办理审批手续。通过审批的即可进行翻建，但在翻建完成后还需要相关部门到实地检查，符合要求的则可以凭规划许可证办理房屋的所有权证。

3．另外，对于符合危房改造条件的农户，对危房进行翻建、改造的情况，还可以申请办理补助。补助的标准会根据不同地区、不同标准、不同改造方式和补助对象自筹资金能力等不同情况，分类进行补助。

近年来我国对农村的宅基地的管理原来越严格，对地点还有面积都有相应的要求，而且农村的宅基地是不可随意进行翻建的，需要通过申请，因为私自进行翻建可能会增加危险系数，必须通过专业队伍的设计和施工才能保证安全。

农村宅基地申请手续

村民建住宅需要使用宅基地的，必须要完成以下程序：

1、

申请。申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。

2、现场勘查。乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。

3、填申请表。国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。

4、

村委会审查。村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核。

5、

审核上报。乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。

6、审批。县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。

7、

放样。由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。

8、

验收发证。新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。

由此可见，关于农村宅基地政策，我国现行法律政策已经对其阐述的较为明确。在权属上，明确规定农民拥有的是使用权，而不是所有权。其次，在申请上，一共要经过申请、勘察、审查等程序，并且由于地区不同，存在部分省份规定的更为详细的情况。