资质不良仅为违法分包的一种情形，即资质不良属于违法分包，但违法分包不一定属于资质不良的情形。

《建设工程质量管理条例》第七十八条本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。

本条例所称违法分包，是指下列行为：

（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；

（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；

（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；

（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。

本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。

劳务分包是违法分包吗

劳务分包不是违法分包，以下行为才是违法分包：

1、总承包单位将工程分包给不具备相应资质的单位；

2、承包单位在总承包合同没有约定也没有经建设单位认可时，将承包的部分工程交由其他单位完成；

3、总承包单位将主体结构的施工分包给其他单位；

4、分包单位将承包的工程再分包。