1、失火罪概念

失火罪(刑法第115条第2款)，是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。这是一种以过失酿成火灾的危险方法危害公共安全的犯罪。

2、失火罪量刑标准

失火罪的情节轻重，最高法院没有制定统一的标准，《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》中规定：失火造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者致人重伤、死亡的应当立案，过火有林地面积为10公顷以上，或者致人死亡，重伤5人以上的为重大案件;过火有林地面积为50公顷以上，或者死亡2人以上的，为特别重大案件。此外就是各省高院结合本省实际情况制定的暂行规定，如江西省高院、省检察院、省公安厅制定的《关于失火罪、消防责任事故罪立案数额标准的暂行规定》中对失火罪作了如下规定：具有下列情况之一的，应追究刑事责任：1.导致死亡1人以上或重伤3人以上;2.造成直接财产损失15万元以上;3.烧毁15户以上;4.人员伤亡、烧毁户、直接财产损失虽不足规定数额，但情节严重的，社会危害较大，使生产、教学、生活受到重大损失的。

由于没有统一标准，在审判实践中，对如何界定罪与非罪、情节轻重，法官难以操作。对普通的失火案，虽然规定了应追究刑事责任的情节，但对情节轻重还是难以把握，完全由法官根据主观来自由裁量，具有很大的随意性。对森林失火案，国家林业局、公安部规定了三个格次，而刑法本身只有两个格次，不好对照。更何况部门规定能否作为定罪量刑的依据，其效力的大小，还有待研究，所以在审理该类案件中，往往导致审判结果的不平衡，形成了同罪不同罚的情况。为此，笔者建议最高人民法院能尽快出台司法解释，制定一个统一的定罪量刑标准，从失火造成的人员伤亡、财产损失、社会危害等角度考虑将普通失火案和森林失火案的情节轻重具体化、量化。