1、探索对二孩家庭给予更多奖励

建立完善包括生育支持、幼儿养育等全面两孩配套政策。完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策，探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策，减轻生养子女负担；推进生育保险和基本医疗保险合并实施，确保职工生育期间的生育保险待遇不变；完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度。

鼓励雇主为孕期和哺乳期妇女提供灵活工作时间安排及必要的便利条件，支持妇女生育后重返工作岗位。对全面两孩政策实施前独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，符合条件的继续实行现行各项奖励扶助政策。

2、2020年前新增产科医生和助产士3000名

向孕产妇提供覆盖生育全过程基本医疗保健服务，继续实施扩大国家免疫规划，按规定提供孕产期保健和儿童保健服务。支持省、市、县（市、区）妇幼健康机构能力建设。2020年前力争新增产床2000张，增加产科医生和助产士3000名。

3、打击选择性别人工终止妊娠行为

坚持男女平等基本国策，将性别平等全面纳入法律体系和公共政策，保障妇女合法权益，提高妇女社会参与能力。加强出生人口性别比综合治理，打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，营造男女平等、保护女童的社会氛围。加大对计划生育特殊家庭扶助关怀。深入开展关爱女孩行动，健全有利于女孩家庭发展的帮扶政策体系。

4、完善国民教育体系

完善国民教育体系，提高基本公共教育服务均等化水平，2020年普及高中阶段教育，进一步提升劳动年龄人口平均受教育年限。

推动本科高等院校向应用型转变，优化学科专业结构，增加急需专业人才的招生计划；整合优化中等职业教育资源配置，打造全国一流中等职业教育学校，完善产学研用结合的协同育人模式，建设装备制造、石化、冶金、轻工、电子信息、建材、纺织、医药等重点产业校企联盟，培养数以百万计适应行业一线需求的应用型人才。

5、支持部分省属高校创建双一流

根据辽宁振兴发展需要，科学调整高等教育结构，推进双一流建设，鼓励有条件的部属高等院校建设世界一流大学和一流学科，重点支持3—5所省属高等院校创建国内一流大学和一流学科，培养数以万计的高层次创新人才。

6、全面放开小城市落户

全面放宽农业转移人口落户条件，全面放开小城市和建制镇落户，有序放开中等城市落户，充分发挥沈阳、大连市在推动辽中南城市群建设中集聚人口的龙头作用。以新型城镇化建设为抓手，吸引有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。

7、全面实施全民参保计划

全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障制度。全面实施全民参保计划。多渠道筹集基本养老保险基金，确保基金安全运行。大力发展企业年金、职业年金、个人储蓄性养老保险和商业保险，构建多层次养老保险体系。加快建立长期护理保险制度，开展长期护理保险试点。落实国家出台个人税收递延型养老保险政策。