各县、区人民政府,市级有关部门:
为了确保民航飞行安全,进一步加大对民用航空无线电专用频率的保护力度,根据信息产业部、国家安全生产监督管理局、国务院中央军委空中交通管制委员会、中国民用航空总局《关于开展保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动的通告》(信部联无[2003]203号,以下简称《通告》)和省政府办公厅《关于开展保护民用航空无线电专用频率专项整顿工作的通知》(川办函[2003]96号,以下简称《通知》)精神,市政府决定在全市范围内开展保护民用航空无线电专用频率整顿工作。现将有关事项通知如下。
一、整顿范围和对象
本次专项整顿活动主要对象是大功率无绳电话,广播、电视台(站),无线寻呼发射设备以及民航自身原因等对民用航空无线电专用频率造成干扰、对民航飞行安全产生隐患的行为。
二、组织机构
为加强对这次整顿工作的领导,市政府决定成立民用航空无线电专用频率专项整顿工作领导小组,领导小组组长由市政府秘书长李文泉担任,成员由市安全生产监督管理局、市民航管理局、市公安局、市广播电视局、市无线电管理处、市电信分公司等部门和单位领导组成。领导小组下设办公室在市无线电管理处,由相关部门抽人组成。
三、各成员单位职责
市安全生产监督管理局:负责对我市境内民用航空无线电专用频率受干扰情况进行调查摸底;对全市专项整顿活动进行督促、检查。
市无线电管理处:负责组织全市保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动的宣传;组织开展取缔大功率无绳电话机;核查、清理现有的无线电台(站),完成台(站)资料的登记、入库;受理无线电干扰申诉,及时查处影响民航频率的各类无线电干扰。按照省政府办公厅《通知》的时间要求,做好各阶段的工作总结。
市民航管理局:调查、统计、分析我市民用航空频率受干扰情况,为专项整顿活动做好基础性工作;对本系统无线电台(站)设置使用情况进行自查,配合无线电管理机构开展无线电台(站)核查、清理工作。
市电信分公司:组织所属电信营运企业认真宣传和执行国家关于取缔大功率无绳电话机的规定,配合全市取缔大功率无绳电话机的整顿活动。对有线终端进行认真清理,按照信息产业部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局《关于禁止生产进口销售和使用大功率无绳电话机的通告》(信部联无[2002]477号)中关于“如发现用户擅自安装、使用大功率无绳电话机,应责令其立即拆除,否则电信运营企业可暂停为其服务”的规定,对继续使用大功率无绳电话机的用户,停止为其提供通话服务。
市广播电视局:继续组织对全市广播电视系统现有广播、电视设备开展检测、检修,防止广播、电视设备对民航专用频率造成带外辐射干扰;清理广播电视部门专用频率使用情况,包括闭路电视增补二、三频道,将清理情况书面报市无线电管理处。同时,配合无线电管理部门对违规使用广电专用频率行为进行查处。
市公安局:组织各级公安机关在各级政府领导下,配合有关部门做好查处和拆除大功率无绳电话机的工作。
四、工作安排
(-)第一阶段(2003年10月至2003年11月)
1.各县区人民政府和相关部门召开会议传达《通告》和《通知》精神。向社会各界宣传整顿工作的重大意义、目的、任务和要求,提高社会各界保障民用航空无线电专用频率安全使用、共同维护空中电波秩序的自觉性。
2.市安全生产监督管理局、市无线电管理处、市广播电视局和市民航管理局,完成对我市民用无线电专用频率受干扰情况的调查摸底。
3.市无线电管理处对既设台(站)资料进行清理核实;为设台单位补办无线电台(站)审批手续。
4.电信分公司组织县区电信公司对有线终端进行清理,将清理情况登记表(姓名、电话号码、住址)报市无线电管理处,为下一步查处大功率无绳电话机做好准备。
5.广播电视局组织县区广播电视部门,对现用广播、电视设备进行检测和检修;对广播电视部门专用频率使用情况进行清理。
6.各设台单位要对无线电设备情况进行自查,对未按规定办理相关设台审批手续的无线电台(站),必须于2003年11月1日前完善相关手续。
(二)第二阶段(2003年11月至2004年6月)
1.进一步完善现有无线电台(站)资料数据库。
2.取缔大功率无绳电话机。叙永、古蔺、合江县和纳溪区仍有部分乡镇存在使用大功无绳电话机的情况。由县区政府办公室负责组织相关部门和乡镇人民政府对其进行拆除,消除对民用航空无线电通信的干扰。拆除的大功率无绳电话机,由市无线电管理处按规定进行处理。
3.对本阶段工作进行总结。
(三)第三阶段(2004年7月到2004年底)
1.领导小组对前两阶段工作进行检查,继续解决工作中的遗留问题。
2.总结经验,制定切实有效的措施,巩固专项整顿成果。
各县区人民政府要高度重视这次专项整顿工作,各相关部门要紧密配合,密切协作,认真落实《通告》和《通知》精神,确保民航陆空无线电通信顺畅和飞行安全,切实保护好国家和人民群众的生命财产。
二○○三年十月二十一日
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