审债权凭证的条件有：

1、债权凭证的发放必须以申请人的自愿为前提，不得强迫或变相强迫申请人接受债权凭证。

2、必须是被执行人下落不明并且确无财产可供执行方可发放债权凭证。由于债权凭证在实际上起到了终结执行程序的作用，因此，如果发放了债权凭证，就意味着执行案件的终结。

一、我国债务可分为哪几种类型

我国目前发行的国债可分为记账式国债和储蓄式国债两种。

记账式国债是以电子记账形式记录债权，由财政部面向全社会各类投资者发行，可以记名、挂失、上市和转让的国债品种，由于记账式国债的发行和交易均采用无纸化形式，所以效率高、成本低、交易安全性好。

储蓄式国债是政府面向个人投资者发行、以吸收个人投资者储蓄资金为目的，满足长期储蓄性投资需求，不可流通且记名的国债品种。在持有期内，持券人如遇特殊情况需要提取现金，可以到购买网点提前兑取。按照记录债权形式的不同又分为凭证式国债和电子式储蓄国债。凭证式国债以“凭证式国债收款凭证”记录债权，电子储蓄国债以电子方式记录债权。

二、虚开发票企业补税中间人可以不起诉吗

税务发票开了并不意味着，款收了付了，还需要货币资收付的有关证明，如，现金收领据证明、银行收付讫证明、银行转账证明相关证明文件。因此，经营业务产生的债权债务，税务发票不是货币交易实现了交换而终结的唯一凭证。遇到这种情形，应向人民法院起诉作出债权债务认定追讨。