虚假承诺属于欺诈，可能构成欺诈。行为人实施了欺诈行为，欺诈行为在形式上包括两种，一种是虚构事实，另一种是隐瞒真相；本质上是让受害者陷入误解的行为。欺诈行为的内容是具体情况下，欺骗受害者产生错误的认识，并对行为人希望的财产进行处分。所以，无论是虚构、隐瞒过去的事实，还是现在的事实，还是未来的事实，只要有以上内容，就是欺诈。假如欺诈内容没有让他们进行财产处分，那就不是诈骗罪的欺诈行为。欺诈行为必须使普通人产生错误的认识，夸大自己出售的商品，不超出社会容忍范围的，不是欺诈行为。欺诈的手段和方法没有限制，可以是语言欺诈，也可以是动作欺诈；欺诈本身可以是行为，也可以是不行为，即有义务告知某一事实，但不履行这一义务，使对方陷入错误的认识或继续陷入错误的认识，行为人利用这一认识错误取得财产的，也是欺诈行为。《中华人民共和国刑法》规定，以非法占有为目的，以虚构事实或者隐瞒真相的方式骗取大量公私财产，构成诈骗罪。

虚假承诺的法律后果

中国《民法典》共规定了五大类违约责任形式：

1、继续履行，又称强制履行，指在违约方不履行合同时，由法院强制违约方继续履行合同债务的违约责任方式。

2、采取补救措施：受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换等。

3、赔偿损失，即债务人不履行合同债务时依法赔偿债权人所受损失的责任。

4、定金责任：《民法典》第586条规定：当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。

5、违约金责任，又称违约罚款，是由当事人约定的或法律直接规定的，在一方当事人不履行合同时向另一方当事人支付一定数额的金钱，也可以表现为一定价值的财物。

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。