农村宅基地未使用满二年的（特殊情况除外）可以收回。自批准宅基地之日起满二年未动工兴建的、拆除两年以上未恢复使用的宅基地不能确定使用权，对于已经确权的宅基地经县级人民政府批准应由农村集体组织收回、注销土地登记。

一、宅基地使用证能撤消变更吗

宅基地使用权证能撤销变更，为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地；不按照批准的用途使用土地；因撤销、迁移等原因而停止使用土地这三种情况之一的，可以收回土地使用权。

《土地管理法》第六十五条规定，有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；

（二）不按照批准的用途使用土地的；

（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

二、农地确权有哪些政策

1、土地监管力度加大

部分土地确权后，国家对农村土地的监管力度一定会继续加大，特别是涉及乱占耕地建房、耕地非农化、非粮化等会成为严查整治的重点领域。

2、可以确权的4类土地

分别是宅基地、农用土地、建设用地、农村荒地，其中宅基地以户为单位，原则是“一户一宅”，多出的部分不予登记确权。农用土地在确权是在二轮承包的基础上以户为单位登记。荒地指的是尚未开发利用的荒地，应该确权到村集体名下。

3、不能确权的3类土地

分别是产权不明或存在纠纷的土地、农民私自开垦的土地、农村退耕还林的土地，这是因为土地产权不明，存在纠纷要解决后再进行确权，对于农村荒地和未利用土地，归集体所有，不能确权到个人。农民耕地要按照国家退耕还林，之后归林业部门管理，因此不能参与农村土地的确权。

4、不能确权土地由村集体收回

若不能确权的宅基地，正常情况下，将由村集体回收。主要包括以下几类：

(1).违法建筑，如临时搭建房屋，耕地建造房屋等(2).私自开垦土地上建造的房屋(3).宅基地和房屋权属存在争议的(4).城镇居民购买的宅基地、农房以及小产权房(5).存在“一户多宅”情况的，原则上鼓励有偿退出，也可协商在本集体内部转让(6).家庭有多处宅基地，可分户但未分户的，先分户再确权，超标部分不予确权。

5、整户迁入区市不再确权

对于整户已迁入设区市的，不再确权登记，对于家庭部分或整体成员迁入非设区市的，可根据户主意愿进行确权登记。此外，对于长期闲置的宅基地以及危房，经确认后由集体回收。

6、城镇子女继承房屋可办理确权

农民宅基地使用权是可以由城镇户籍子女继承，且办理不动产登记。跟农村子女一样，城市子女继承房屋占用宅基地，按规定办理确权登记即可，同时会在登记簿和产证上注明合法继承人相关字样。

三、土地不确权会怎么处理

土地不确权具体处理如下：

如因土地纠纷、纠纷等问题导致土地未能确认登记，纠纷解决后可进行确认登记。

但是，如果存在以下三种情况，将不予确认，土地将被收回：

1、未经许可开荒的土地。目前，农村土地复垦主要分为许可土地复垦和未经许可土地复垦，主要基于土地复垦时是否取得农村集体组织或当地政府部门的许可。许可土地复垦的土地将与承包土地一样确认登记。未经许可开荒的土地，不予确认，原则上交给开荒者继续使用。农村集体组织有其他规划的，将收回其使用权；

2、非法占用耕地，基本农田作为宅基地建房。

农民朋友建房时，必须取得宅基地使用权证书。确认该证书属于非法建房。滥用耕地、基本农田的，不予确认登记，由农村集体组织收回重新分配。

废弃，闲置宅基地。

这类宅基地也将被农村集体组织收回。