中国实行的是分税制的体制，所以要分国税和地税。2018年两会后，国税和地税合并。2018年6月15日上午，全国各省（自治区、直辖市）级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌。分税制是一种财政管理体制；已在西方国家广泛采用，中国在清朝末期曾出现过分税制的萌芽；当今世界，实行市场经济体制的国家，特别是发达国家，一般都实行了分税制；中国从1994年开始实行分税制；具体内容包括：将税种统一划分成中央税、地方税、中央和地方共享税；建起中央和地方两套税收管理体制，并分设了国税和地税两套税收机构进行这个纳税。在核定地方收支数额的基础上，实行了中央财政对地方财政的税收返还和转移支付制度等。

一、税务局的权力吗

（一）起草税收法律、行政法规草案及实施细则并提出税收政策建议；制定税收业务、征收管理规章制度。

（二）主管全国税收征收管理工作，组织实施税收和法律、行政法规规定的基金（费）的征收管理；按规定程序对有关法律、行政法规在执行中的一般性问题进行解释和处理。

（三）参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分并提出完善分税制的建议，研究提出运用税收手段进行宏观调控的建议。

（四）组织实施税收征管体制改革，推进税收征管体制和征管能力现代化建设。

（五）规划和组织实施纳税服务体系建设，建立促进诚信纳税机制，保护纳税人合法权益。

（六）规划和组织实施税收信息化建设。

（七）负责税收收入规划和税收数据管理，推进涉税信息共享，服务经济社会管理和宏观调控。

（八）开展税收国际交流与合作，承担国际税收管理工作，参加国家（地区）间税收关系谈判，草签和执行有关协议、协定。

（九）组织、督办、协调税收违法案件的查处。

（十）监督检查税收法律、行政法规、部门规章及规范性文件的贯彻执行，指导和监督地方税务工作。

（十一）承办党中央、国务院交办的其他事项。

二、增值税计税依据是什么

增值税计税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据。

增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。增值税已经成为中国最主要的税种之一，增值税的收入占中国全部税收的60%以上，是最大的税种。增值税由国家税务局负责征收，税收收入中50%为中央财政收入，50%为地方收入。进口环节的增值税由海关负责征收，税收收入全部为中央财政收入。

增值税的征税范围包括销售（包括进口）货物，提供加工及修理修配劳务。

增值税征收范围营业税改增值税主要涉及的范围是交通运输业以及部分现代服务业；交通运输业包括，陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输。现代服务业包括，研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。