不能进行抵押的财产：

1、土地使用权。我国实行土地公有制，土地归国家和集体所有；

2、所有权、使用权不明或者有争议的财产。作为抵押的财产应具备的一个重要条件就是抵押人对其有处分权。

一、农村宅基地使用权可以质押吗

农村宅基地使用权不可以质押，同时也不能抵押。

根据2021年生效的《民法典》第三百九十九条的规定，下列财产不得抵押：

（一）土地所有权；

（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；

（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（五）依法被查封、扣押、监管的财产；

（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

二、民法典土地所有权有抵押权吗

民法典中规定土地所有权不得抵押。根据法律规定，下列财产不得抵押，其中包括土地所有权:(一)土地所有权;(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外;(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;(五)依法被查封、扣押、监管的财产;(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

三、不能质押的财产有哪些？

1、土地的所有权不得进行抵押。2、原则上，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不能抵押，但如果法律规定可以抵押的话则作为例外情况处理。3、本身所有权、使用权不清楚或者存在一定争议的财产不能进行抵押。4、依据有关法律规定，被查封、扣押或者监管的财产，也是不能抵押的。