如果债务人是公司，出现资不抵债不能清偿债务时，债权人是有权向法院提起破产申请的，通过企业破产来保证自己的债权能够平等的得到清偿，避免债务人转移财产，故意清偿其他债务从而无法实现自己的债务；如果债务人是个人，没有财产清偿债务，那建议尽早提起诉讼进入执行程序，一方面通过执行措施对被执行人的高消费、出行、生活生产经营进行限制，另一方面即使现在无财产可供执行，也可以对债务人以后的个人财产进行强制执行。

一、如何认定资不抵债？

我们可以查阅一下最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》。该司法解释就提到了人民法院在审理企业破产案件时认定“资不抵债”的标准。

实践中，该标准是“企业的资产不足以清偿全部债务”，即债务人的实有资产不足以清偿全部债务。需要注意的是，考察债务人的偿还能力仅以实有财产为限，不需要考虑企业信用、偿债能力等因素，同时，我们在计算债务数额时，不需要考虑是否到期，即包括已到期及未到期的债务。

更为具体的证据认定，我们可以查阅债务人的资产负债表或审计报告、资产评估报告等，如果显示“资不抵债”，那么一般就可以做出法律上的认定。当然，还存在例外情形，例如债务人账面资产虽大于负债，但具备以下情形也应当认定其明显缺乏清偿能力：

（一）因资金严重不足或者财产不能变现等原因，无法清偿债务；

（二）法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产，无法清偿债务；

（三）经人民法院强制执行，无法清偿债务；

（四）长期亏损且经营扭亏困难，无法清偿债务；

（五）导致债务人丧失清偿能力的其他情形。

二、资不抵债时可申请破产吗

我国的《企业破产法》第三条第一款规定：“企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。”

据此可知，企业破产必须具备两个条件，一是企业必须是经营上的严重亏损二是企业不能清偿到期债务。

首先，严重亏损，无力清偿到期债务的企业，由其债权人或债务人向企业所在地法院提交破产申请。另外，如果企业具备了企业破产条件，其要进入破产程序还必须由人民法院依法裁定并宣告其破产，这样企业才正式进入破产程序。

（一）企业因严重亏损，扭亏无望，资不抵债，不能清偿到期债务，可提出破产申请。

（二）有下列情形之一的企业，不予宣告破产：政府有关部门、有关金融机构、企业、团体、个人给予债务人资助或帮助债务人清偿债务的；取得担保，自破产申请之日起6个月内能清偿债务的。