遗产税的争议焦点和实施难题
时间:2023-06-08 11:43:30 300人看过 来源:法律编辑整理

《遗产税法》尚未由国务院正式提交全国人大讨论,但综合对该法草案几次讨论修改和其他税法的制定情况,刘佐认为未来的争议焦点会集中在扣除项、起征额和税率的界定等几方面,一些国家遗产税的税率较低,同时扣除项也较少,当然也有相反情况,因此扣除项、起征额和税率等几个因素是互相牵制的,需要认真权衡。但因《遗产税法》直接约束的人群很少,估计讨论时争论的激烈程度不会太高。

具体到《遗产税法》未来实施中可能遇到的问题,刘佐认为应该和我国目前的个人财产评估制度不够健全有关,但这些不应该成为开征遗产税的障碍。刘佐举例说,1980年开始实施《个人所得税法》,第一年只征收了500万元,而去年征收的个人所得税已达400亿,这一方面说明公民纳税意识在提高,一方面也说明了各项制度在不断健全。而遗产税的征收面相对较窄,应该更容易监控。现在购房、买车都有相应的登记,继承也要有相应的法律程序,这些都可以作为监控的切入点。

美国遗产税制属于总遗产税制,从1976年开始,美国将遗产税和赠与税合并;采用统一的累进税率,最低税率为18%,最高税率为50%,后者适用于遗产额达到2500万美元以上的纳税人。

日本对遗产的课税,采取继承税制,即根据各个遗产数额的多少课税,是典型的分遗产税制。对居民而言,不论其继承的遗产是在境内还是在境外,都要对其遗产征税。

意大利是实行混合遗产税制的国家,其征税方法是先按遗产总额征收遗产税,然后再按不同亲属关系征收比例不一的继承税。

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