开设中小型餐馆所必须办理的程序如下：

首先，申请人需在其构想中的经营实体所在地区的登记机关递交包含资格证书、个人身份信息以及经营场所以及相关证明等在内的清晰明了且合规合法的注册申请表；

其次，当申请材料齐备并且完全符合相关法定要求时，相关部门将立即对此进行审批并进行登记操作；

最后，从首次登记日起的十个工作日内，并经过相关程序后，该餐馆将被颁发营业执照。

《个体工商户条例》第八条

申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。

申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。

个体工商户登申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。

个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。