一、工程质量究竟指的是什么

工程质量是指通过项目施工全过程所形成的、能满足用户或社会需要的，并由工程合同有关技术标准、设计文件、施工规范等具体详细设定其安全、适用、耐久经济美观等特性要求的工程质量以及工程建设各阶段、各环节工作质量的总和。工程项目质量的具体内涵应包括以下几个方面：

1．工程项目实体质量

任何工程项目都是由分项工程、分部工程、单位工程所组成，而分项工程则是通过一道道工序来完成。所以，工程项目实体质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量，单位工程质量。

2．功能和使用价值

从功能和使用价值来看，工程项目质量又体现在适用性、可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。由于工程项目是根据业主的要求而兴建的，不同的业主也就有不同的功能要求，所以，工程项目的功能与使用价值的质量是相对于业主的需要而言，并无一个固定和统一的标准。

二、处理建筑工程质量不合格的措施

建筑工程质量不符合要求时，发包人可以请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。因为修理或者返工、改建的原因，造成逾期交付的，施工人应当承担相应的违约责任。

《中华人民共和国民法典》第八百零一条

【施工人对建设工程质量承担的民事责任】因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。

三、工程质量问题监理的责任如何划分

工程出现质量问题，监理单位可能会承担赔偿责任。我国法律规定，负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的；由上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，由该部门承担相应的赔偿责任。

《建筑法》第七十九条

负责颁发建筑工程施工许可证的部门及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证的；负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的；由上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，由该部门承担相应的赔偿责任。

《中华人民共和国建筑法》（2019修正）：第七章　法 律 责 任　　第七十九条　负责颁发建筑工程施工许可证的部门及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证的，负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的，由上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，由该部门承担相应的赔偿责任。