（一）创业者个人。包括符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员（一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员）、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员。上述人员中，对符合规定条件的残疾人、高校毕业生、农村妇女申请小额担保贷款财政贴息资金，可以适度给予重点支持。

（二）劳动密集型小企业。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30％（超过100人的企业达15％）以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业。

（三）符合条件的人员合伙经营与组织起来就业的。

小额担保贷款期限

1、一般是不得超过3年的。

小额贷款申请条件：

（1）为年满十八周岁中国大陆居民；

（2）有稳定的住址和工作或经营地点；

（3）有稳定的收入来源；

（4）无不良信用记录，贷款用途不能作为炒股，赌博等行为；

（5）银行要求的其他条件。

2、小额贷款申请条件：

（1）为年满十八周岁中国大陆居民；

（2）有稳定的住址和工作或经营地点；

（3）有稳定的收入来源；

（4）无不良信用记录，贷款用途不能作为炒股，赌博等行为；

（5）银行要求的其他条件。

《银监会央行发布关于小额贷款公司试点的指导意见》二、小额贷款公司的设立。小额贷款公司的名称应由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划指县级行政区划的名称，组织形式为有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司的股东需符合法定人数规定。有限责任公司应由50个以下股东出资设立；股份有限公司应有2－－200名发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。小额贷款公司的注册资本来源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳。有限责任公司的注册资本不得低于500万元，股份有限公司的注册资本不得低于1000万元。单一自然人、企业法人、其他社会组织及其关联方持有的股份，不得超过小额贷款公司注册资本总额的10％。申请设立小额贷款公司，应向省级政府主管部门提出正式申请，经批准后，到当地工商行政管理部门申请办理注册登记手续并领取营业执照。此外，还应在五个工作日内向当地公安机关、中国银行业监督管理委员会派出机构和中国人民银行分支机构报送相关资料。小额贷款公司应有符合规定的章程和管理制度，应有必要的营业场所、组织机构、具备相应专业知识和从业经验的工作人员。

出资设立小额贷款公司的自然人、企业法人和其他社会组织，拟任小额贷款公司董事、监事和高级管理人员的自然人，应无犯罪记录和不良信用记录。

小额贷款公司在当地税务部门办理税务登记，并依法缴纳各类税费。